Новые шаги Анкары по важнейшим дипломатическим вопросам

Недавние высказывания министра иностранных дел Хакана Фидана (Hakan Fidan) свидетельствуют о том, что Анкара готовится предпринять новые шаги по ключевым дипломатическим вопросам. Однако, прежде чем обратить внимание на три конкретных вопроса, давайте рассмотрим некоторые общие проблемы.

Анализ директора ЦРУ У. Бернса, опубликованный в журнале Foreignaffs с заявлением «Я никогда не видел Ближний Восток таким сложным», привлек внимание, но был упущен еще один важный аспект. Процитируем: "Эра после холодной войны окончательно закончилась с вторжением России в Украину в феврале 2022 года".

Директор ЦРУ формально заявляет, что однополярный мировой порядок рухнул, подчеркивая конец эпохи, но не предлагает четкого определения того, какая эпоха началась. Это переход к новой эре, лишенной определенности, с характеристиками многополярности, фрагментации, переходности и открытости для альянсов на основе интересов. Институты, правила и рамки этой эры пока не определены, что может потенциально привести к конфликтам и напряженности в этой хаотичной структуре.

Политика Турции

Первыми крупными испытаниями нового подхода были украинская война и региональный кризис в Израиле, в результате которых Турция разработала стратегию, определяющую ее дальнейшие действия. В начале украинского конфликта Анкара отказалась поддаваться давлению "присоединиться к лагерю Запада" и вместо этого разработала собственный план действий. Она активно поддерживала диалог с Украиной и Россией, что принесло плоды благодаря хладнокровному и долгосрочному подходу, подчеркивая ее независимость от одного лагеря.

Стратегия турецкой дипломатии в кризисе в секторе Газа является ключевой. С самого начала Анкара проанализировала ситуацию и предложила свой план решения. Этот план включал в себя прекращение огня, гуманитарную помощь, условие мирного урегулирования на основе двух государств, систему гарантов и инициативы Контактной группы. Эти инициативы, выдвинутые в первые дни, стали основой для дальнейших действий.

В текущей ситуации важно отметить, что арабский мир, включая США, пришли к единому решению о необходимости двухгосударственного решения для достижения регионального мира. Турция также воспринимается как потенциальный гарант мира в этом контексте. Американцы выражают желание, чтобы Контактная группа, инициированная Турцией, приняла "ответственную роль" в отношении событий в Газе. Эти обстоятельства подчеркивают, что несмотря на сложности и критику, Турция следует выбранной ею политике, демонстрируя аналитические способности и умение разрабатывать эффективную стратегию.

Важные подготовки

Первым шагом является проведение нового исследования зернового коридора. Министр Хакан Фидан (Hakan Fidan) не предоставил подробностей, но упомянул о другом механизме.

Суть в следующем: Украина нашла новый путь для решения зерновой проблемы, доставляя зерно в Турецкие проливы через румынское и болгарское побережье. Тем не менее, это решение не является исчерпывающим (объем, перевозимый таким образом, составляет треть от того, что перевозится зерновым коридором). Кроме того, эти корабли сложно застраховать, и затраты значительно возрастают. Новый механизм представляет собой шаг вперед, направленный на разрешение проблем, вызывающих обеспокоенность ООН и страховых компаний. В настоящее время продолжается техническая работа по его внедрению.

Модель ЕС для турецких государств

Второй вопрос, который поднимает Фидан, связан с членством Турции в ЕС. Он замечает, что "мы не можем просто сидеть и ждать, будет ли членство в ЕС или нет". Его слова "нам нужно искать другие альтернативы, другие исторические пути" представляют собой весьма вдохновляющую позицию. Турция стремится диверсифицировать варианты своего альянса, соответствуя новому, еще не названному глобальному порядку.

В этом контексте особенно важной становится модель отношений, разработанная с тюркским миром. Турция активно прослеживает новые пути и альтернативы, а создание Организации турецких государств в 2021 году выражает стремление к образованию Союза турецких государств. Этот союз аналогичен модели ЕС для турецких государств, предлагая общие принципы безопасности, внешней политики и экономического сотрудничества.

В отличие от ЕС, который, созданный с целью обеспечения общей безопасности и экономической интеграции, столкнулся с проблемами в разработке общего внешнеполитического вида, Организация турецких государств стремится создать более прочный союз, охватывающий политические, экономические и безопасностные аспекты. Она создала Турецкий фонд с целью достижения визовой либерализации, создания таможенного союза и установления единого алфавита. Несмотря на долгий путь, этот процесс, кажется, ускорился после победы в Карабахе и событий на Украине.

Повестка дня БРИКС для Турции

Еще одним вопросом, который может получить особое внимание в заявлении Фидана, является проблема в отношениях с БРИКС. В 2022 году официальные представители БРИКС выразили надежду на членство Турции (поездка Турции в БРИКС в сентябре 2023 года), однако пока Анкара не представила официальных комментариев по этому вопросу. С уходом председательства в БРИКС в Россию с 1 января возможно, что российская сторона внесет этот вопрос в повестку дня, особенно в свете предстоящего визита российского лидера Владимира Путина в Турцию.

Важно подчеркнуть, что ограничение вариантов альянса Турцией не означает ее привязывание к какому-либо лагерю, изменение стратегических приоритетов или дрейф от одного полюса к другому. Альянсы в новом, еще не названном порядке приобретают переходный и многогранный характер. Например, США одобрили покупку Индией, членом БРИКС, зенитно-ракетного комплекса С-400, и готовы заключить ядерное соглашение, включая обогащение урана, с другим членом БРИКС, Саудовской Аравией.

Третий акцент в заявлении Фидана был сделан на отношениях с Грецией. Министр иностранных дел заявил: "Вопросы, связанные с вооружениями, в частности, статусом Эгейских островов и определениями воздушного пространства, могут быть рассмотрены с новой перспективы." "Мы ищем этот подход", - добавил он.

Политика